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《茂名市不可移動文物修繕工程管理規定》政策解讀

最后更新:?2020-09-01 14:09????來源:本網

《茂名市不可移動文物修繕工程管理規定》原文


解讀人:陳研

一、什么是不可移動文物?

  文物是人類在社會活動中留下來的具有歷史、藝術、科學價值的遺跡(不可移動文物)和遺物(可移動文物)。

  古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近現代重要史跡和代表性建筑統稱不可移動文物。包含古建筑物、傳統聚落、古市街,考古遺址及其他歷史文化遺跡,涵蓋政治、軍事、宗教、祭祀、居住、生活、娛樂、勞動、社會、經濟、教育等多方面領域,彌補文字和歷史等紀錄不足之處。根據它們的歷史、藝術、科學價值,可以分別確定為全國重點文物保護單位,省級文物保護單位,市、縣級文物保護單位。

  亚博网站登陆文物資源十分豐富,共有不可移動文物808處,其中古建筑286處、古遺址205處、古墓葬96處、石窟寺及石刻29處、近現代重要史跡及代表性建筑191處、其他類型資源1處;另一方面,確定級別的文物保護單位167處,其中,國保2處、省保27處、市保25處、縣區保113處。

二、什么是修繕?

  《茂名市不可移動文物修繕工程管理規定》其中修繕指的是:為《文物保護工程管理辦法》所指的修繕工程。《文物保護工程管理辦法》第五條第三款:修繕工程,系指為保護文物本體所必需的結構加固處理和維修,包括結合結構加固而進行的局部復原工程。

  據統計,從2017年至2019年,亚博网站登陆爭取到國家級和省級財政補助文物維修保護專項資金共3000多萬元,修繕和搶救了一批瀕臨損毀、倒塌的文化遺產,其中包括濱海新區的娘娘廟、鐘鼓樓、高州的人民會堂、電白郡·舊城遺址、信宜的起鳳書院、錫三公祠、化州的學宮、茂南的泰升餉當、文武帝廟等。

三、制定《茂名市不可移動文物修繕工程管理規定》的意義

  根據亚博网站登陆不可移動文物修繕工程管理的實際情況,從法律層面對不可移動文物修繕工程管理作出明確規定,有利于解決不可移動文物修繕工程管理過程中存在的問題,確保修繕工程依法有序進行;有利于避免亚博网站登陆不可移動文物因修繕工程造成破壞;有利于保護亚博网站登陆豐富的文化資源。

四、制定《茂名市不可移動文物修繕工程管理規定》的主要依據和參考資料

  制定《茂名市不可移動文物修繕工程管理規定》的主要依據是:1.《中華人民共和國文物保護法》;2.《中華人民共和國建筑法》;3.《中華人民共和國文物保護法實施條例》;4.《文物保護工程管理辦法》。

  并且參考了《江蘇省文物局關于加強文物保護工程管理的通知》。

五、《茂名市不可移動文物修繕工程管理規定》的主要內容

  《茂名市不可移動文物修繕工程管理規定》共五章二十八條,分別是總則、立項與勘察設計、施工監理與驗收、法律責任、附則

  (一)總則,包括:制定目的和依據、適用范圍、修繕工程定義、修繕原則、部門職責、業主單位、業主單位職責、參建單位資質要求。

  (二)立項與勘察設計,包括:專家評審、立項與勘察設計分級管理和報批、修繕工程項目立項申報資料、立項后的具體申報程序、勘察和方案設計文件、施工技術設計文件。

  (三)施工、監理和驗收,包括:實行招投標和監理制度、報批工程設計方案及選用施工單位、施工要求、施工工作程序、設計施工監理人員職責、發現新文物的處理、變更或補充技術設計需備案批準、分階段驗收、竣工驗評與審批、驗收時業主單位的職責、實行檔案管理制度。

  (四)法律責任,包括:一般主體責任、文物主管部門等法律責任。

  (五)附則



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